Предписание МЧС для склада или производства: что делать и как устранить нарушения

Что такое предписание МЧС

Предписание МЧС — официальный документ органа пожарного надзора. В нём перечислены выявленные нарушения требований пожарной безопасности и сроки их устранения.

Отвечают за исполнение собственник или арендатор объекта (в зависимости от договора аренды) и лица, назначенные приказом ответственными за пожарную безопасность.

Если не выполнить предписание в срок, возможны штраф, повторная проверка и административное приостановление деятельности.

Что делать после получения предписания

1. Изучите предписание и разделите пункты на три группы: организационные (приказы, инструкции, журналы, обучение), технические (системы противопожарной защиты, конструкции, эвакуационные пути) и спорные.
2. Составьте план устранения: что, кто и к какому сроку делает. Начните с пунктов, которые влияют на безопасность людей.
3. Сразу закройте организационные пункты — это быстро и недорого.
4. По техническим пунктам определите объём работ: ремонт, проектирование, монтаж или обслуживание.
5. По спорным пунктам подготовьте обоснованные возражения со ссылками на нормы. Обжаловать предписание можно в досудебном или судебном порядке.
6. Сохраните подтверждения: акты, протоколы испытаний, фото, записи в журналах.

Если систему нельзя установить на действующем объекте или её установка несоразмерно дорогая, рассматриваем законные альтернативы: расчёт пожарного риска, специальные технические условия (СТУ), изменение планировки или условий хранения. Применимость решения определяем только после анализа объекта.

Какие документы нужны для анализа

• предписание и акт проверки;
• поэтажные планы: проект, планы БТИ или другие чертежи;
• описание деятельности: что хранится или производится;
• для склада — высота и способ хранения, наличие стеллажей и мезонинов;
• проект и исполнительная документация на существующие системы, если есть.

Если документов не хватает, начнём с имеющихся и скажем, что нужно дополнить.

Что входит в работу и что вы получите

Состав работ согласовываем после изучения документов. Он может включать:

• разбор каждого пункта предписания со ссылками на нормы;
• обследование объекта и существующих систем;
• план технических и организационных мероприятий;
• проектирование, монтаж, ремонт и обслуживание систем: пожарной сигнализации, оповещения, пожаротушения, противодымной вентиляции, внутреннего противопожарного водопровода;
• разработку документов: инструкций, приказов, журналов, планов эвакуации;
• расчёт категорий помещений, расчёт пожарного риска, разработку СТУ — если они нужны;
• подготовку возражений по спорным пунктам.

Результат: план устранения нарушений, выполненные работы и комплект подтверждающих документов — акты, протоколы испытаний, исполнительная документация, записи в журналах. Сведения о выполненных работах передаём в МЧС.

Анализ предписания сам по себе не устраняет нарушения: их устраняют выполненные мероприятия.

Стоимость

Стоимость зависит от числа пунктов предписания, площади объекта и объёма работ.

• подготовка к проверке пожарного надзора — от 20 000 ₽;
• мероприятия по обеспечению пожарной безопасности — от 50 000 ₽.

Точную стоимость и сроки называем после анализа предписания и документов — в коммерческом предложении с перечнем работ.

Примеры наших работ

Частые нарушения на складах и производствах

Нарушения, которые чаще всего встречаются в предписаниях МЧС на складах и производствах, с указанием норм и способа устранения.

Документы и организация

• Не составлена декларация пожарной безопасностиНорма: ст. 64 № 123-ФЗЧто сделать: разработать и подать декларацию
• Не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасностиНорма: п. 2 ППР № 1479Что сделать: разработать и утвердить инструкцию
• Не определены категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасностиНорма: ч. 3 ст. 27 № 123-ФЗ, п. 12 ППР № 1479Что сделать: выполнить расчёт категорий, обозначить категории на дверях
• Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты ведётся не полностьюНорма: пп. «б» п. 17, п. 30, 42, 43, 48, 50, 52, 54, 60 ППР № 1479Что сделать: восстановить журнал и вести записи о проверках и ТО
• Нет утверждённого регламента ТО систем противопожарной защитыНорма: п. 54 ППР № 1479Что сделать: разработать и утвердить регламент
• Нет средств защиты органов дыхания и зрения из расчёта не менее 1 комплекта на каждого дежурногоНорма: п. 30 ППР № 1479Что сделать: закупить и разместить средства защиты
• Нет планов эвакуацииНорма: п. 5 ППР № 1479Что сделать: разработать и разместить планы
• Не разработан план тушения пожараНорма: ст. 21 № 69-ФЗЧто сделать: разработать план

Пожарная сигнализация и оповещение

• Пожарная сигнализация не обнаруживает пожар автоматически или не управляет оповещениемНорма: ч. 4 ст. 83 № 123-ФЗЧто сделать: обследовать систему, отремонтировать или заново спроектировать
• Пространства за и под фальшпотолком не выделены в отдельные зоны контроляНорма: п. 6.3.3 СП 484.1311500.2020Что сделать: доработать проект и монтаж извещателей
• Извещатели установлены неустойчиво или неправильно ориентированыНорма: п. 6.6.9 СП 484.1311500.2020Что сделать: переустановить извещатели
• Приборы приёмно-контрольные установлены ближе 50 мм друг к другуНорма: п. 5.14 СП 484.1311500.2020Что сделать: перемонтировать приборы
• У прибора приёмно-контрольного нет перечня защищаемых помещенийНорма: п. 54 ППР № 1479Что сделать: разместить перечень у прибора
• Шлейфы сигнализации проложены вместе с кабелями другого назначенияНорма: п. 6.6 СП 6.13130.2021Что сделать: переложить линии раздельно
• Система оповещения неисправнаНорма: п. 54 ППР № 1479Что сделать: отремонтировать и проверить систему
• Громкость речевых оповещателей ниже нормыНорма: ч. 4 ст. 84 № 123-ФЗ, п. 4.1, 4.2 СП 3.13130.2009Что сделать: выполнить замеры, добавить или заменить оповещатели
• Не работает табло «Выход»Норма: п. 54 ППР № 1479Что сделать: отремонтировать или заменить табло

Противодымная вентиляция и конструкции

• Нет документации на противодымную вентиляциюНорма: п. 54 ППР № 1479Что сделать: восстановить исполнительную документацию
• Помещения с постоянными рабочими местами без вытяжной противодымной вентиляцииНорма: пп. «е» п. 7.2 СП 7.13130.2013Что сделать: спроектировать и смонтировать систему или обосновать альтернативу
• Не проверяются огнезадерживающие клапаны и блокировка вентиляцииНорма: п. 42 ППР № 1479Что сделать: проверять и вносить записи в журнал
• Помещения категорий А, Б, В1–В3 не отделены противопожарными перегородками 1-го типаНорма: п. 6.1.2, табл. 3 СП 4.13130.2013Что сделать: устроить перегородки с противопожарными дверями
• Огнезащита конструкций не проверяется ежегодноНорма: п. 13 ППР № 1479Что сделать: проверять с составлением акта, при необходимости обновить огнезащиту

Противопожарный водопровод

• Нет ТО и ремонта внутреннего противопожарного водопроводаНорма: п. 50 ППР № 1479Что сделать: заключить договор ТО, провести испытания
• Нет документации на внутренний противопожарный водопроводНорма: п. 54 ППР № 1479Что сделать: восстановить исполнительную документацию
• Расход внутреннего противопожарного водопровода меньше 2 струй по 5 л/сНорма: п. 4.1.1, табл. 2 СП 10.13130.2009Что сделать: провести испытания, при необходимости реконструировать систему
• Рукава не присоединены к клапанам и стволамНорма: п. 50 ППР № 1479Что сделать: присоединить рукава
• Конструкция пожарного шкафа не обеспечивает естественную вентиляциюНорма: п. 5.3 ГОСТ Р 51844-2009Что сделать: заменить или доработать шкафы
• Задвижки с электроприводом не проверяются дважды в годНорма: п. 52 ППР № 1479Что сделать: проверять и вносить записи в журнал
• Не обеспечена I категория надёжности электроснабжения внутреннего противопожарного водопроводаНорма: п. 5.1 СП 6.13130.2021, п. 6.1.7 СП 10.13130.2020Что сделать: обеспечить резервное питание
• Наружный противопожарный водопровод не проверяется на водоотдачу дважды в годНорма: п. 48 ППР № 1479, п. 5.3, табл. 3 СП 8.13130.2020Что сделать: проводить проверки весной и осенью

Автоматическое пожаротушение

• Помещения не оборудованы автоматическим пожаротушением по категорииНорма: табл. 3 СП 486.1311500.2020Что сделать: спроектировать и смонтировать систему или выполнить расчёт пожарного риска либо СТУ
• Окраска трубопроводов не соответствует ГОСТ Р 12.4.026 и ГОСТ 14202Норма: п. 5.7.21, 5.7.22 СП 5.13130.2009Что сделать: выполнить сигнальную и опознавательную окраску

Вопросы проверочного листа МЧС для складов и производств

Инспектор проверяет объект по проверочному листу. Ниже — основные вопросы, сгруппированные по разделам. По ним можно провести самопроверку до визита инспектора.

Документы и организация

• Составлена ли и подана декларация пожарной безопасности?
• Утверждена ли инструкция о мерах пожарной безопасности для каждого здания?
• Допущены ли сотрудники к работе только после обучения мерам пожарной безопасности?
• Определены ли категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности и обозначены ли они на дверях?
• Размещены ли планы эвакуации на видных местах?
• Размещён ли у прибора приёмно-контрольного перечень помещений, защищаемых системами?
• Ведётся ли журнал эксплуатации систем противопожарной защиты?
• Обозначены ли места для курения и запрещено ли курение в остальных местах?

Хранение

• Хранятся ли вещества и материалы с учётом их пожароопасных свойств?
• Исключено ли совместное хранение в одной секции каучука и изделий из него с другими материалами и товарами?
• Защищены ли баллоны с горючими газами, ёмкости с горючими жидкостями и аэрозоли от солнца и нагрева?
• Расстояние от светильников с лампами накаливания до товаров — не менее 0,5 м?
• Хранятся ли легковоспламеняющиеся и горючие жидкости в кладовых в отдельных шкафах из негорючих материалов и в пределах установленных норм?
• Исключены ли стоянка и ремонт погрузчиков и транспорта в складских помещениях и на дебаркадерах?
• Убираются ли грузы с рампы к концу рабочего дня?

Электрооборудование

• Исключены ли в складах дежурное освещение, газовые плиты и электронагреватели?
• Определён ли порядок обесточивания склада по окончании рабочего дня?
• Расположен ли аппарат отключения электроснабжения склада вне помещения склада, на стене из негорючих материалов или на отдельной опоре?

Системы противопожарной защиты

• Защищены ли помещения автоматической пожарной сигнализацией и пожаротушением в соответствии с нормами?
• Обеспечены ли оповещение, противодымная защита и внутренний противопожарный водопровод?
• Соответствует ли алгоритм работы систем установленным требованиям?
• Обеспечены ли техническое обслуживание и ремонт всех систем противопожарной защиты?
• Проверяется ли огнезащита конструкций и восстанавливается ли она при необходимости?
• Исправны ли устройства самозакрывания противопожарных дверей?
• Есть ли огнетушители, соблюдаются ли сроки их обслуживания?

Эвакуация и доступ

• Обеспечена ли безопасная эвакуация людей?
• Свободен ли доступ к средствам пожаротушения?
• Обеспечены ли проезды и подъезды для пожарной техники?
• Соблюдаются ли противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями?

Полный перечень вопросов — в проверочных листах, утверждённых приказом МЧС России.

Вопросы и ответы

Как мы работаем

1. Присылаете документы. Предписание, планы помещений и описание объекта. Если проекта нет — планы БТИ или другие чертежи.
2. Готовим коммерческое предложение. Изучаем документы и указываем состав работ, стоимость и сроки.
3. Заключаем договор.
4. Выполняем работы. Передаём акты, протоколы испытаний и исполнительную документацию. Сведения о работах передаём в МЧС.

Почему с нами удобно

• полный цикл: обследование, проект, монтаж, обслуживание и документы;
• работы выполняют инженеры собственного штата;
• не зарабатываем на продаже оборудования: его можно закупить самостоятельно — учтём в расчёте работ;
• сведения о выполненных работах передаём в МЧС — почему это важно и что будет, если подрядчик этого не сделает.

Связанные услуги

• Расчёт пожарного риска
• Разработка СТУ для складов и складов с мезонином
• Техническое обслуживание противопожарной защиты
• Установка пожарной сигнализации на складе
• Проектирование и монтаж системы пожаротушения на складе
• Системы пожаротушения на складах выше 5,5 м
• Система пожарной безопасности на складе
• Обеспечение пожарной безопасности в мезонине
• Автоматическое пожаротушение в мезонине
• Стоимость всех услуг

Контакты

ООО «Гулидов и Гулидова»

• Телефон: 8 495 728-89-41
• Мобильный: +7 926 357-28-72
• Почта: info@isetane.ru
• Адрес: ул. Флотская, д. 5А
• Время работы: ежедневно с 9:00 до 21:00
• Telegram-канал с примерами работ: t.me/isetane

Пришлите предписание и планы помещений — подготовим перечень работ и стоимость.